金融资本对接文化产业 银行可从三侧重点入手　

新华08网上海2月24日电(记者杨溢仁)在《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》颁布之际，有关落实“建立健全文化产业投融资体系，鼓励和引导文化企业面向资本市场融资，促进金融资本、社会资本和文化资源对接”的话题再度引起业界热议｡业内专家指出，金融机构一旦将支持文化产业发展内化为自身的发展战略，并以体制创新、产品创新和流程创新来促进金融资源配置向文化产业倾斜，则文化金融可持续发展领域将迸发出更大的创新活力｡

实际上，在相当长的时间里，文化产业运行于整体金融轨道之外，金融机构不了解文化企业，文化企业也不清楚如何通过银行融资寻求发展的途径｡上海银行周家渡支行行长廖星指出，“现阶段，国内文化产业还处于发展初期，存在诸多困难和问题｡同时，由于文化企业行业集中度不高，加上自身普遍缺少有形资本，无形资产价值不易确定等因素，其‘融资难’问题也就更为明显｡”特别是随着眼下文化产业投资“水涨船高”，资金已经成为不少重大文艺创作的瓶颈，很多体现主流文化的优秀项目由于资金紧缺而受到牵制｡

廖星介绍，由文化发展基金会采取专家评审机制，对文艺项目进行专业的内容评审和市场预测，推荐优质文化企业，再由银行在此基础上做好风险评估，对推荐的项目根据金融政策和行业规定优先给予信贷支持，并根据不同情况实施优惠利率，是我们现在积极推进的做法｡

值得一提的是，目前不少中小型文化企业，对于银行相关的差别化利率定价机制甚为关注｡“以我们自身为例，对一般企业会有回报方面的最低要求，包括利率上也控制的非常严格｡但是对于文化产业来说，我们还是做了一些特殊的处理｡”廖星称，“我们总行对利率审批有一个减免的标准，并充分考虑行业的特殊性，坚持‘重点剧目，重点支持’的做法｡分为‘重中之重’、‘重点剧目’和‘一般项目’三档(给予不同程度的优惠利率)，比市场利率低5%-10%左右｡即普通企业的贷款利率在30%，那么一般类的文化产业贷款利率就在20%-25%｡”

廖星还强调，“遇到这类项目，我们会专题打签报给总行，鉴于政策上的引导，加上审批时特殊、便捷的待遇，对于这类文化企业基本上‘一路绿灯’｡”

不少业内专家亦表示，“文化产业特色行”的建立或为文化创意产业与金融资本对接打开全新的商业空间｡而就后续的做法来看，或可从以下三方面入手｡首先，银行应组建专门的行业研究小组，加强行业研究和专项信贷队伍建设，对文化产业进行行业细分｡同时，对文化产业中的主流行业和重大项目，对国有转制背景的大型企业，在充分考察企业经营管理和财务表现的基础上给予积极的融资支持｡

其次，尝试根据不同文化企业资本实力、市场前景、项目周期资金需求、现金流分布等特点，进一步完善内部流动制度，建立科学信用评级制度、差别化利率定价机制，在信贷准入、风险控制措施等方面做出切实有效的安排，确保制度明晰、流程合理、审批高效、风险可控，并着手研发符合文化企业生产周期的信贷产品｡同时，努力提高文化产业的风险识别能力和风险控制能力，加快建立更加科学量化的风险评估体系，逐步完善风险覆盖和定价能力体系｡

最后，建议针对不同类型的文化企业进行差异化营销｡探索新的融资产品和模式，探索专利权、著作权以及经过评估的文化资源项目、销售合同、门票预期收入等，作为抵押资产的途径和方式，为文化产业的发展提供更多的资金支持｡

此外，除了对文化企业提供传统的资金支持外，积极开展对文化企业提供理财顾问、咨询服务，探索一揽子金融服务；积极开展对上下游企业的供应链融资，尝试无形资产评估质押、设备抵押、仓单质押、应收账款质押、文化企业联保等融资方式｡

总而言之，“文化产业特色行”的建立将有利于推动文化企业丰富融资方式，深化体制改革，并实现金融与产业的真正对接｡(完)