央行扩大农行三农金融事业部优惠政策覆盖面

2012年，人民银行继续推进农业银行“三农金融事业部”改革试点工作，在原有四川、重庆、湖北、广西、甘肃、吉林、福建、山东8个省563家县支行的基础上，将农业银行黑龙江、河南、河北、安徽4个省379家县支行纳入执行差别化存款准备金率政策覆盖范围。

为落实国家在农业银行股份制改革中确定的“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的总体要求，2010年农业银行在四川等8个省首批开展深化“三农金融事业部”改革试点。试点工作以来，人民银行认真贯彻国务院关于农业银行“三农金融事业部”改革的部署和要求，加强协调，积极指导，扎实推进各项工作。在深入研究和综合权衡改革试点县支行信贷支农情况及资金状况的基础上，人民银行制定了农业银行“三农金融事业部”改革试点差别化存款准备金率实施办法，对涉农贷款投放较多的县支行实行比农业银行低2个百分点的优惠存款准备金率。人民银行县支行充分发挥立足一线、贴近基层的职能优势，在加强监测和引导试点县支行加大涉农信贷投放方面发挥了重要作用。总体看，2011年试点工作取得较好成效，试点县支行支农资金实力显著增强，服务“三农”和县域经济的能力明显提 升。2011年末，农业银行涉农贷款余额1.7万亿元，占其全部贷款余额的30.3%，比上年同期有所提升，农业银行面向“三农”的战略定位更加明晰，金融强农惠农富农的政策支持力度不断加大。

在评估成效、总结经验的基础上，2012年人民银行进一步完善差别化存款准备金率实施办法，更加突出优惠政策的针对性和实效性，充分发挥其正向激励和引导功能。在引导农业银行“三农金融事业部”逐步健全完善管理架构和运行机制的基础上，2012年差别化存款准备金率政策的覆盖范围由原来的8个省增至12个，优惠政策支持面相应扩大。经考核确定，2012年农业银行改革试点达标县支行共计565家，将于3月25日起执行优惠的存款准备金率，相应增加可用信贷资金约230亿元，比上年多70亿元。