刷卡费下调刺激内需 建议设民生类最高限价

新华08网广州1月22日电（记者王凯蕾）备受关注的银行刷卡手续费下调方案最终“尘埃落定”:21日，发展改革委颁布《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》(发改价格[2013]66号)，决定自2月25日起适当下调餐饮、百货和超市类等商户的刷卡手续费，平均降幅达20%以上。其中，餐饮类下降幅度最大，费率从原来的2%调整为1.25%，降幅达到37.5%。

业内分析人士认为，刷卡手续费下调有利于降低流通交易成本，促进消费、扩大内需。但也有民众质疑方案出台时间拖沓，同时建议设立对民生行业的刷卡手续费的最高限价。

下调刷卡手续费刺激内需

据了解，银行卡手续费是指商户接受消费者刷卡后，须向发卡行、收单行和清算组织支付一定比例的费用。来自申银万国证券的统计显示，目前，我国消费者刷卡支付的比例正以每年30%的速度递增，已成为重要的支付结算方式。但一直以来，银行刷卡手续费畸高阻碍了签约商户以及消费者持卡消费的积极性。

“银行卡刷卡手续费过高加重了商户的经营负担，导致其将商品价格的手续费转嫁给消费者，不利于刺激消费。下调刷卡收费后，有望提高商户接受刷卡消费的意愿，消费者将间接从中受益。”长城证券分析师黄飙说。

来自中国银联的统计数据显示，2012年第三季度，全国刷卡交易额达到5.56万亿元，人均银行卡消费金额为4151.97元，银行卡渗透率达到46.3%。但与欧美发达国家达到70%~80%的银行卡渗透率相比，我国用户刷卡消费还有很大上升空间。

广东省连锁经营行业协会会长孙雄说，目前，连锁零售行业陷入了负担越来越重，利润越来越低的窘境。此时降低银行刷卡手续费将使其在激烈的竞争中稍微喘口气，同时，也将激励商户和消费者双方的用卡热情，既提倡了安全便利的消费模式，也有利于刺激内需。