银行理财收紧震动信托业 繁荣背后亟待监管

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新华08网北京5月24日电(记者陈雯瑾、刘诗平)“8号文”出台满两月，在引发银行理财产品“量价齐跌”的同时，也震动着包括信托产业在内的整个资产管理行业。业内人士表示，与现有资产规模相比，国内信托业尚有较大提升空间。尚处于快速发展中的信托业，如何衡量信托公司风险资产处置能力，注意防范交叉重叠监管和监管盲区，是监管层未来的关注重点。

今年3月底银监会出台限制银行理财产品“通道业务”的“8号文”，引发信托产业在内的整个资产管理行业的震动。“实际上，就行业来说，目前信托业并没有减弱发展，相反发展得更快了些。”兴业国际信托有限公司董事长杨华辉称。

中国信托业协会最新数据显示，截至今年一季度末，信托公司全行业信托资产规模为8.73万亿元，较去年一季度末5.3万亿元同比增长64.72%，与去年四季度末7.47万亿元相比，环比增长16.87%。

“依托信托制度的灵活安排，信托公司在面临挑战时能够较为及时创新，这也是信托业能够继续保持快速增长的主要原因。”杨华辉说。

事实上，从2012年下半年起，随着相关监管政策的出台，券商、基金、保险等金融机构相继开展与信托同质化的资产管理业务，大大削弱了原本只属于信托公司的传统功能优势，给信托业带来了不小压力。

随后，受“463号文”、“8号文”、“新国五条”等政策出台的影响，政信、银信、房地产信托等信托业主要业务内容也产生一定量的萎缩。

“大资产管理时代的到来，加剧了信托公司与其他资产管理机构之间的激烈竞争。”中国社会科学院金融研究所所长王国刚表示，信托业与银行业等其他金融机构的冲突开始激化。

与此同时，不少业内人士表示，未来除去拼业绩和规模以外，还要拼风控能力。截至目前，除开业未满一年的万向信托和民生信托外，全行业66家信托公司已完成2012年年报披露工作。数据显示，2012年有27家信托公司共计16.29亿元不良资产规模。

而随着信托业规模的不断增长，风险事故也不断出现。此前，吉林信托、安信信托等多家公司多款信托产品遭遇到期兑付危机，受“刚性兑付”影响，最终数亿元的兑付金额一般还是由信托公司先行买单。

不可否认，“刚性兑付”缔造了固定收益类信托产品“零风险、高收益”的神话形象，使得很多人将整个信托产品当成了高收益债券，甚至是高息存款，忽视了“入市有风险”的市场规律。

“不实推销、刚性兑付、多对多等情况，在一定程度上违反信托机制的内在规范、扰乱信托市场正常发展。”王国刚建议，尚处于快速发展中的信托业，要特别注意防范交叉重叠监管和监管盲区。

“信托公司发行信托计划，基金公司发行基金、专项理财计划，证券公司发行集合资产管理计划，银行发行具有真实资金投向的理财产品，以及保险公司发行投连险产品，及私募基金管理人发行私募基金产品有着相同的法律实质、相同或相似的经济功能，却因受托人不同而是用不同的监管规则，受到不同监管机构的监管。”王国刚说。

“目前信托业仍存在问题，希望监管机构从机构监管做到业务监管。”杨华辉也建议。(完)