银行理财产品市场监管政策执行效果并不理想

今日，社科院发布的《中国金融发展报告（2014）》建议，2014年的货币政策不宜过度收紧，广义货币M2增长率目标应控制在14%左右。2013年监管层对银行理财产品市场监管政策执行效果并不理想。
　　《中国金融发展报告（2014）》，是中国社会科学院金融研究所组织编写的年度性研究报告，概括并分析了2013年中国金融发展和运行中的各方面情况，研讨并评论了2013年发生的主要金融事件，并对2014年中国金融发展的走势进行了分析与预测，具有很强的前瞻性。 
　　蓝皮书指出，从监管政策方面看，2013年监管层对银行理财产品市场进行以下5个方面的监管：一是从大的框架方面完善监管，研究制定涵盖理财产品研发设计、投资运作、会计核算等方面的监管办法和规章；二是进一步规范“资金池”类理财产品的运作程序；三是要求商业银行对理财产品相关信息进行披露，理财产品募集资金优先投资实体经济；四是加强对理财产品销售环节的监管，严谨误导消费者的情况发生；五是做好投资者教育，特别是资产管理计划的教育，灌输“买者自负”的投资理念。
　　2013年，监管政策的一大亮点在于全国银行业理财信息登记系统的启用。6月14日,银监会下发《中国银监会办公厅关于全国银行业理财信息登记系统(一期)运行工作有关事项的通知》(银监办发〔2013〕167号),同日系统正式启用。银监会已从6月中旬开始，正式要求银行业金融机构发行的理财产品实行全国集中统一的电子化报告和信息登记制度，未在理财系统进行报告和登记的理财产品，不得发售。尽管规定较严，但实际执行情况不佳，个中原因，耐人寻味！