对影子银行要疏导和监管并重

在昨日举行的“第二届领航中国金融行业创新发展高峰论坛”上，与会人士围绕“金融改革再出发”这一主题，就探求中国金融业全球背景下的变革与突破之路发表了自己的观点。

在国务院发展研究中心原副主任侯云春看来，金融作为配置资源的资源更应当让市场起决定性作用，而这个起决定性作用的一个最重要的标准，就是利率市场化。

在谈到利率市场化和资金供需之间的关系时，侯云春认为，首先，资金的供需应该是理性的，确实是由市场来决定，而不是政府意志，受外界干扰；其次，资金的供需都应该是相对平衡的；再次，无论是资金的供给还是需求，都应该是一个比较稳定、平衡的资金供需环境，不应大起大落；最后，金融机构之间要形成一个比较充分竞争的格局，否则，也很难做到利率的市场化。

“在决定利率时，如果是金融和市场的关系，应该由市场来自主决定，而不是政府规定银行的存贷款利率。”侯云春说。

至于如何推进利率市场化，侯云春从四方面进行了阐述：一是要逐步地改变行政经济的格局；二要发展多层次资本市场，按照利率市场化来调节金融之间的配置；三要降低金融特别是银行的市场准入门槛，让民间资本能够进入金融行业，形成充分的竞争局面，打破垄断；四是对影子银行要疏导和监管并重。

国家税务总局原副局长许善达指出，人民币走向世界，和外汇走向世界、减少外汇的结汇和储备，这一局面会在今后相当长的一个时期内，会成为我国经济活动中的一个重要的组成部分。