今年8月1日起有条件免收个人账户管理费年费

新华社记者陈莹莹

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--银监会、国家发展和改革委员会近日联合发布《商业银行服务价格管理办法》(以下简称《办法》)，自今年8月1日起有条件免收个人客户账户管理费、年费和养老金异地取款手续费，并降低部分收费标准。

银行业内人士指出，虽然《办法》对于银行业的业务收入冲击不大，但是仍旧会在一定程度上影响银行的手续费收入。而随着银行业竞争加剧，未来商业银行必须不断提升服务、创新产品。

降低和调整部分收费标准

长久以来，银行收费不规范、收费标准偏高等成为消费者普遍反映的问题。最新《办法》明确，对客户普遍使用、与国民经济发展和人民生活关系重大的银行基础金融服务，实行政府指导价或政府定价管理。

另外，《办法》配套下发《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》(以下简称《通知》)，明确了商业银行服务政府指导价、政府定价的有关规定，降低和调整了部分收费标准，规定了部分免费服务内容。《通知》充分考虑了银行客户普遍使用的基础金融服务，保障客户享有基础金融服务的权利。

《通知》明确，商业银行免收社会保险经办机构和本行签约开立的个人基本养老金(含退休金)账户，每月前2笔且每笔不超过2500元(含2500元)的本行异地(含本行柜台和ATM)取现手续费。对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，通知要求商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。

中国银监会创新部负责人就《办法》有关事宜回答记者提问时表示，《办法》细化了对银行服务价格违法违规行为的处罚规定，对突破政府指导价、政府定价相关规定，未按照规定程序制定和调整市场调节价，商业银行分支机构擅自定价，未按照规定进行服务价格信息披露，内部管理不合规等行为，明确了相关处理的法律依据。

对银行业务收入影响有限

而谈及新规对于银行业务收入的影响，银监会相关负责人表示，上述举措有利于保护银行客户的合法权益，促进银行服务竞争，并不会对银行收入造成明显改变。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，新规有助于降低银行客户的负担，满足公众和企事业单位的基本金融服务需求，并减少争议和纠纷。短期内银行的业务收入可能受到一定影响，但长期看将会促进银行业竞争能力和服务水平的提升。

工商银行财务会计部专家尹毅飞表示，新规定中纳入政府管理的收费项目本来在银行收入中占比就较小，大部分收费仍是执行市场调节价，因此其对银行收入影响有限。同时，此举进一步激励银行通过开发新产品、提高服务质量来满足客户更多需求，从而实现收入的增长。

不过，业内人士坦言，随着银行业竞争加剧，未来商业银行必须通过最优质的服务赚取手续费收入。根据去年上市银行披露的三季报数据，中小股份制银行的手续费及佣金净收入增幅明显高于四大国有商业银行。比如平安银行、兴业银行等，手续费及佣金净收入的增幅都在70%以上。(完)