重庆知识产权质押融资试点工作困境调查

上百亿元资源放贷仅三亿——重庆知识产权质押融资试点工作困境调查

新华社记者张琴

重庆(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--根据重庆市企业拥有的专利和商标等估算知识产权质押融资规模应上百亿元，但重庆开展知识产权质押融资试点工作四年多来，仅放贷3亿多元。企业缺乏意识、银行无积极性、评估机构少等原因，造成重庆知识产权质押融资试点工作陷入困境，无形资产大量沉睡。

--上百亿资源仅放贷三亿元　沉睡资产急缺“金钥匙”

重庆市开展知识产权质押融资试点工作四年多来，30多家科技型企业获得了总额近3.2亿元的政府贴息贷款。“政府+银行+知识产权评估”的新模式，使得知识产权不仅成为助推企业升级转型的核心动力，也成为破解中小型科技企业融资难的“金钥匙”。然而，根据估算，重庆拥有中国驰名商标54个、重庆市著名商标1192个、500多家企业拥有核心专利技术……这些无形资产的质押融资规模应上百亿元。

重庆市科委副主任、市知识产权局局长袁杰介绍，2011年全国知识产权质押融资贷款总额已达90亿元，京津沪三地知识产权质押融资总额每年都超过10亿元。重庆虽然试点工作启动较早，但四年多来总贷款仅3亿元，大量沉睡的知识产权资产急需要融资贷款来激活。

连城资产评估有限公司近年来在北京、佛山、温州、苏州、厦门和西安等地与几十家银行开展知识产权质押融资业务，在北京开展的300多笔共计60亿元，五年多来未形成一笔不良贷款。连城资产评估有限公司重庆办事处副主任刘力介绍，连城评估2012年在全国的知识产权质押融资总额为30多亿元，在重庆放贷8笔共计5650万元，且主要与重庆三峡银行等本地银行合作。

为推动知识产权质押融资，重庆市于2010年成立科技融资担保有限公司。该公司总经理陈斌介绍，目前已经完成20多家企业的知识产权质押融资约2亿元，政策性引导，市场化运作，以点带面推动试点，但无论是企业还是银行的积极性都待提高，知晓度和参与度还不太高。

曾申请知识产权质押融资失败的某科技型企业负责人说，公司有3项国家专利，原想贷款一千万元，但最后评估只能贷约300万元，且需要复杂的申请手续和专利相关资料，“评估机构说我们的资料不够齐备，对专利估价也过高，但对公司来说300万元太少了，只能放弃这种融资方式。”

招商银行重庆分行中小企业金融部副总经理王江介绍，招商银行总行对知识产权质押融资非常重视，创新性的成长型科技企业是其关注重点，之前浙江和广东等地分行已先行试点，仅佛山就做了七八家，都运行非常好。重庆分行也已完成授信，原本预计2013年实现知识产权质押融资5亿元，但目前实现者寥寥。

--企业缺意识银行怕风险　评估缺平台市场未形成

袁杰说，就企业而言，普遍缺乏知识产权意识，没有系统的知识产权制度，也没有专利地图，即使拥有几个专利，也不知道如何申请知识产权质押融资以及如何准备资料；就银行而言，因为担忧风险而缺乏发展知识产权质押融资的积极性，一旦企业无法偿还贷款，知识产权这种无形资产很难变现，比如商标会因企业经营不善而飞速贬值；就评估等第三方机构而言，目前重庆有专利代理机构19家，但几乎没有做知识产权质押融资的，虽然引进了连城资产评估有限公司，成立了科技融资担保有限公司，但总体而言评估机构缺乏；就市场而言，前面的因素导致了知识产权交易市场尚未形成，比如出现无法还贷需要将知识产权变现，没有交易市场就很难解决，银行也就有顾虑。

刘力说，在重庆接触过10多个失败案例，大多数企业知识产权意识薄弱，有的企业拿着专利证书就想来评估贷款，对这方面的资料准备和程序都缺乏基本概念。“不是说有专利证书就可以，还需要很多辅助资料证明专利的价值，最好有专利系统地图，否则如果哪天专利无效了，银行怎么收回贷款。只有证实其知识产权的价值，并证实风险的可控性，银行才会参与。”

山外山科技有限公司是国内规模最大、技术最先进的血液净化设备研发、生产及技术服务的高新技术企业，以知识产权质押获得重庆三峡银行一千万元的贷款。行政副总裁喻上玲说，公司有国家专利60项，除应用于研发外，这些都是“沉睡的宝藏”。巨大的科研投入经费令公司资金缺口加大，知识产权质押融资可以很好地解决这一问题，但“我们是靠专利生存的企业，原来也不了解这种融资方式，一般的中小企业就更别说了，而且他们的专利资源也有限。”

重庆三华工业有限公司近期获得三峡银行提供的3000多万元的知识产权质押融资。该公司财务部长唐艳林说，专利贷款与传统的固定资产抵押贷款相比成本低、放贷快、手续简单，但企业必须要有核心技术的国家专利，有的企业因申请费和维护费较高、担心技术泄密等未申请专利就不能通过这种方式融资。

重庆三峡银行是目前提供知识产权质押融资最多的金融机构，已经为14家科技型企业提供了11740万元贷款，其中纯知识产权质押的有4家，共计放贷6000万元，包括山外山公司1000万元，三华公司3400万元，永发科技有限公司1000万元，亚德科技股份有限公司600万元，都是专利质押融资。

重庆三峡银行公司业务部总经理王宏伟说，知识产权质押融资门槛很低，对成长型科技企业意义重大。但银行需要把控风险，需要更多有实力的评估机构和担保机构参与知识产权质押融资，否则单靠银行很难推行。尤其是对于如何处置无法还贷后的无形资产，这是个目前都没有解决方案的关键问题。

--构建多方合作推进体系　破解中小企业融资难

知识产权既代表技术，又代表市场。知识产权质押融资，一方面通过激活其商业价值为企业带来资金来源，另一方面也激发企业继续投入研发创新，不断升级转型，也促进了产业战略和国家创新能力的提升。各方人士呼吁，加快完善知识产权质押融资制度及平台建设，培育知识产权交易市场，构建多方合作推进体系，破解中小企业融资难。

三峡银行常务副行长雷友说，科技型企业都是成长型企业，规模多为中小企业，但是有很好的成长空间，在风险有效防范的前提下，银行为这些企业服务，关键时候拉一把，不仅是培育了未来的忠实客户，也是社会责任和经济转型的需要。如何更好地推进这一融资方式，需要金融机构、评估机构、担保公司以及政府和企业的多方共同努力。王宏伟建议，政府应出台更有力的扶持政策，让科技型中小企业能获得更多金融支持；银行等金融机构对知识产权不熟悉，希望更多的金融机构进入，尤其是大的股份制银行，开发更多的创新产品。

袁杰说，以知识产权资产作为融资渠道已经是全球趋势。“重庆是走得早，但是走得慢，尽管出台了政府贴息等一系列优惠政策，还建立了知识产权质押融资数据库，但各个层面的意识和环境建设都还不够，亟待加强和完善。”袁杰说。

企业、银行、评估机构和政府相关部门人士建议，应该加强知识产权质押融资的推广力度，构建完善的多方合作平台和系统，出台扶持优惠政策和办法：一是建立评估机构、专利服务公司、担保公司、律师事务所等成套的体系，并培养专业和跨界的综合性人才，比如知识产权与金融交叉的专业人才；二是建立畅通的企业与知识产权质押融资平台之间的信息沟通渠道；三是政府加大扶持力度，在银行准备金、中介机构的运行方面给予支持和补贴等优惠政策；四是建立知识产权转让和交易平台的监督和退出机制。