13日召开的国务院常务会议决定，新增5000亿元信贷资产证券化试点规模，继续完善制度、简化程序，鼓励一次注册、自主分期发行；规范信息披露，支持证券化产品在交易所上市交易。专家和分析人士表示，此次新增5000亿元试点规模，标志着信贷资产证券化在正式实施注册制后，逐步迈向常态化发展。此举将盘活存量资产，促使银行等金融机构加大对实体经济、民生工程等领域的支持力度，同时降低整个社会的系统性金融风险。
资产证券化逐步常态化
分析人士指出，2013年国务院决定扩大试点后，资产证券化业务有了飞跃式的发展，但仍处于发育阶段。截至4月末，我国共发行100多单信贷资产证券化产品，累计发行4500亿元，余额近3000亿元，其中以对公贷款为基础资产的产品占90%。
民生银行首席研究员温彬认为，此次国务院常务会议作出的决定标志着信贷资产证券化逐步迈向常态化发展。在当前存款增长乏力、贷存比约束的情况下，通过信贷资产证券化盘活存量、定向投放，有利于商业银行对资产负债进行结构调整、加大对实体经济的支持力度。
民生证券研究首席策略研究员李少君认为，当前经济金融体系最大的问题在于资产的周转率较低。通过扩大信贷资产证券化试点规模、解决存量资产的周转问题，一方面能使银行的资产端做实，提升银行估值；另一方面能提升资产的周转率，使银行在转型过程中有更多可使用的金融工具，促使商业银行加大对实体经济的信贷投放力度。
中国人民银行副行长潘功胜近日表示，进一步推进资产证券化市场的稳健发展，要坚持市场化的改革方向，完善市场运行机制，充分发挥信息披露、信用评级等市场化作用，提高产品的标准化、规范化水平。除进一步扩大资产支持证券(ABS)的基础资产外，还要强化信息披露等市场约束机制。
推进ABS在交易所上市交易
国务院常务会议强调，支持证券化产品在交易所上市交易。业内人士表示，未来应尽快明确信贷资产支持证券在交易所市场发行的操作流程和业务规范，指导有意愿赴交易所市场发行的发起机构积极开展业务，进一步拓展投资人群体。我国资产证券化主要分为信贷资产证券化和企业资产证券化两大类。企业资产证券化产品以券商专项资产管理计划的形式发行，经证监会审批在沪深交易所上市交易，但信贷资产证券化产品通常在银行间市场发行和交易。
银监会创新监管协作部副主任黄文阁此前表示，银监会已探索在交易所市场开展信贷资产证券化。商业银行可根据自愿和市场化原则，自行选择其产品在银行间市场和交易所市场上市发行交易。交易所市场可以将证券化产品的投资范围扩大到非银行金融机构，防止风险在银行业内部循环传导。交易所平台有助于形成证券化产品的市场价值，对提高证券市场流动性和活跃度有积极意义。
