中国民生银行研究院
2015年10月23日，央行在降息降准的同时宣布放开存款利率浮动上限，这标志着我国近20年的利率市场化进程已走完最后一步。随着存款利率管制的放开，商业银行的存贷款利率走势将会出现新的变化，从而对商业银行的业务经营产生重要影响。有鉴于此，本文将对利率市场化后我国存贷款利率的走势进行研判，分析利率市场化对我国商业银行的冲击，并在此基础上提出商业银行的对策建议。
一、利率市场化后存贷款利率走势展望
(一)放开管制后存款利率将出现上升
从理论上说，利率市场化改革完成之前，存款利率大多处于管制状态，低于市场均衡水平。一旦管制取消，银行拥有了自主定价权，往往会向客户提供更具竞争性的存款利率以吸存揽储，从而推升银行业的资金成本。美国、韩国在利率市场化之后，存款利率均出现了连续两到三年的上升。从我国的实际情况来看，随着管制放开，存款利率也应声而涨。
1、存款利率上浮呈现“三个区间”
央行对存款利率上限采取了逐步放开的措施，由1.1倍、1.2倍、1.3倍、1.5倍，最后再按照一年以上期和一年及以下期分两步最终放开。此次央行放开的是一年以下期的存款利率上限，在拥有了自主定价权之后，部分银行迅速调整存款利率水平，浮动区间出现明显分化。
在降息的次日，多数银行将各档利率下调0.25个百分点。调整之后，各家行的存款利率浮动状况出现了明显分化。以一年期定期存款利率为例，国有五大行及招行的利率为1.75%，比基准利率上浮了约20%；多数股份制银行存款利率为2%，上浮约33%；哈尔滨银行、重庆农商行等农商行和城商行的利率上浮幅度更大，最高甚至超过80%。一年以下期的定期存款同样呈现出三种不同的上浮区间。
同时，需要注意的是，银行活期存款的利率在管制放开之后并没有出现明显上浮，五大行以及多数股份制银行甚至将活期存款的利率下浮至0.3%，低于基准利率的0.35%，其余绝大多数银行均与基准利率持平，只有极少数农商行和城商行逆势而上，借机上浮活期存款利率。而此前已经完全放开的一年以上期定期存款利率，此次上浮幅度并没有明显扩大。
2、推动存款利率上浮的两大原因
此次一年及以下期定期存款利率之所以上浮明显，主要基于以下两个方面的原因:一是利率管制下存款利率低于均衡水平。目前货币市场利率已经实现市场化，相同期限的同业拆借利率Shibor大致可视为均衡水平。近几年来，我国一年期定期存款利率水平要低于同一年期Shibor大约200个基点。因此，一旦放开管制，利率必然开始上升，向市场均衡水平靠拢。
另一方面，存款增速的趋势性放缓加剧了市场竞争格局。以2009年年中为界，我国存款余额增速开始趋势性下降，2014年底已经降至9.1%这一改革开放以来最低水平。存款增速下滑，主要受人口结构老龄化带来的储蓄率下降，以及理财产品和互联网金融的分流影响。存款增速的下降，必然导致资金供给的减少，各家行尤其是一些中小银行必然会加大吸存揽储的力度，推动存款利率明显上浮。
3、存款利率走势展望
可以看到，在利率管制解除之后，存款利率已经出现了幅度不一的上升，但总体来看，上升空间相对有限。首先，我国存款利率的放开是在降息降准周期中进行的，此时市场流动性较为宽裕，存款定价不易因取消管制而出现显著上升；其次，央行依然会向市场公布基准利率，并通过各种手段调节利率(如对五大国有行的窗口指导)，引导商业银行理性定价；最后，在取消存贷比等的指标监管之后，商业银行吸收存款的紧迫性也出现了相应的下降。
综合上述三点，大致估算存款利率放开后，存款利率可能有50-100个基点的上浮空间。其中，国有银行上浮比例最低，股份制银行居中，城商行和农商行最高。随着存款利率管制的彻底放开，市场力量会逐渐推动利率将均衡水平靠拢，同时，各行会加速调整业务结构，加大对中间业务收入的拓展力度，降低对于净利息收入的依赖。中期来看，存款利率将逐渐趋于稳定。
(二)贷款利率以下行为主
理论上，利率市场化初期由于放贷竞争加剧，在银行无法迅速调整贷款结构将贷款投向更具议价能力的领域之前，贷款利率会趋于下行。但这个阶段通常很短，因为随着存款成本的上升，银行会在经营压力的推动下抬高贷款利率水平。从我国的情况来看，贷款利率确实出现了下降，但下降幅度较为有限。
1、两大因素推动贷款利率下降
2015年二季度商业银行人民币贷款加权平均利率为6.04%，比一季度下降了52个基点，是2009年以来下降幅度最大的一次。推动贷款利率下降的因素主要有以下两个方面:一是中央降低社会融资成本的导向。近几年来，决策层一直致力于解决“融资难、融资贵”问题。2013年以来，央行已经先后6次下调基准利率，一年期贷款基准利率由6%降至4.35%。商业银行的贷款基础利率(LPR)与基准利率的走势基本一致，总体呈现下降趋势。虽然贷款利率已经率先实现市场化，但在降息周期和降低社会融资成本的政策导向下，商业银行只能顺势下调贷款利率；二是客户的议价能力仍然较强。自2014年4月起，我国金融机构基准利率下浮10%以内的贷款占比以上升为主，特别是在2015年6月出现了较大幅度的跃升，比5月上升了近5个百分点，这反映出客户相对于商业银行的议价能力仍然较强。商业银行优惠贷款比例的上升在一定程度上推动了整体贷款利率的下行。
2、贷款利率下降幅度有限
虽然目前我国商业银行贷款利率呈现下降趋势，但是，受以下两个因素影响，其下降空间同样相对有限。
一是实体经济的贷款需求仍然比较旺盛。自2013年初开始，人民币贷款在社会融资规模中的比重出现反弹，已经从2013年1月的42.1%上升至2015年9月的75.56%。其中固然有对影子银行监管收紧导致融资从表外转向表内的因素，但同时也反映出目前直接融资尚难以担当大任，银行贷款仍然是实体经济获得资金的主要方式。这也赋予了商业银行在谈判中的相对主动地位。
二是存款成本上升的压力。近年来，以余额宝和T+0货币市场基金为代表的新型互联网金融快速兴起，将银行低成本的活期存款转化成高成本的同业存款，导致金融机构资金成本结构性上升。而在存款利率上限放开后，商业银行的负债成本将会系统性上升，从而会对商业银行的利差形成挤压。银行作为商业运营机构，必然会通过提高新增贷款利率予以转嫁。
3、贷款利率走势展望
从短期看，由于目前仍处于降息通道，预计银行贷款利率会继续小幅下降。当然，不同类型的银行面临的情况也不尽相同。大型银行拥有的优质客户相对较多，这些客户的谈判能力更强，会参考直接融资成本同银行进行议价，因而会使其面临更大的贷款利率下行压力；而中小银行的客户以中小企业或个人居多，银行在定价谈判中处于优势地位，预计贷款利率水平可能保持相对稳定。
从中期看，有两个方面的因素主导贷款利率走势:一方面，在我国货币政策逐渐走出降息周期后，贷款利率的下降趋势可能出现扭转；另一方面，存款利率上升带来负债成本的提高，会继续对贷款利率产生向上压力。只有存款利率接近均衡水平之后，贷款利率才会相对企稳，此后经济周期波动将会成为影响存贷款利率水平的主要因素。
(三)存贷利差约收窄50-100个基点
综合考虑存贷款利率变化趋势，预计在存款管制彻底放开之后，受存款利率边际上升和贷款利率边际下降的影响，银行存贷利差将会出现收窄。不过，鉴于占总存款比重约1/4的活期存款以下浮为主，一年及以下定期存款多数银行的上升幅度并未高于50%，因此粗略估计净利差约有50-100个基点左右的下降空间，部分城商行和农商行可能会出现更为明显的收窄。今年三季度，16家上市银行的平均净利差为2.76%，比上一季度扩大了42个基点，但北京银行和南京银行则分别收窄了9个基点和4个基点，已经初步感受到了利率市场化的压力。
中期来看，随着存贷款利率的逐步企稳，存贷利差也将逐渐趋于稳定，此后将主要随经济周期变化、宏观政策调整、金融市场情况而波动。分类型来看，大型银行贷款利率下行压力大但存款利率上行压力小，部分零售贷款占比高的中小银行存款利率上行压力大但贷款利率下行压力小。相比之下，那些零售贷款占比不高的中小银行面临的利差收窄压力会相对更大。
