新华财经重庆6月12日电 近日，中国农业发展银行重庆市分行获评重庆市银行业2018年“年度最具社会责任金融机构奖”和“年度社会责任精准脱贫奖”两项殊荣，这是该行连续第三年获得这两个奖项，充分彰显了该行在履行社会责任方面取得的突出成绩。
农发行重庆市分行信贷支持忠县田园综合体项目
据了解，近年来，农发行重庆市分行作为重庆市唯一的一家农业政策性银行，牢牢把握高质量发展总要求，以服务乡村振兴战略为总抓手，在深入贯彻落实总行党委各项工作部署中，勇于担当，主动作为，全力服务地方“三农”发展，各项工作呈现稳中有进、进中向好、好中提质。
2018年，该行在五个方面取得了新成效。一是支农力度不断加强。聚焦主责主业，求实创新，服务乡村振兴战略有了新突破。全年累放贷款315.45亿元，年末各项贷款余额1223.42亿元，比年初增加110亿元，较年初增长9.88%。二是扶贫成效更加凸显。年末精准扶贫贷款余额465.96亿元，占重庆市金融同业将近一半，余额和占比均居全市金融机构第一。扶贫主力银行品牌地位进一步强化。三是管理基础有效夯实。各类检查发现问题有效整改。不良贷款占比趋近于零。被农发行总行评为信贷管理一类行、风险管理工作先进单位，内控评价连续三年被评为一类行。四是党的建设取得新成效。坚持围绕业务抓党建、抓好党建促发展，创新实施“四工程、十抓手”国有金融企业党建工作法，创建特色党支部，基层党建基础有效夯实，在全国金融系统党建创新成果微视频展示活动中，被评为“优秀提名案例”。五是社会影响持续提升。农发行总行与市政府签订《服务乡村振兴和长江经济带建设战略合作协议》。市领导多次对该行工作作出重要批示、给予肯定。被市政府表彰为2017年度“金融贡献优秀单位”。连续多年被重庆银保监局评为案件防控“绿牌”单位。
坚持党建统领，积极强化社会责任担当
2018年，中国农业发展银行重庆市分行秉承家国情怀，强化政治担当，高度重视社会责任工作，不断强化责任落实，增添落实社会责任的具体举措办法，在社会责任理念、社会责任战略规划、社会责任管理体系、社会责任管理制度、社会责任绩效管理、社会责任信息披露等方面不断加大落实力度。
在战略上，坚持站在全局的高度来做好局部工作，坚决落实总行“一二三四五六”总战略，坚持“稳中求进”总基调，以党建统领全局、以服务脱贫攻坚统领信贷支农工作，实施“党建统领、信贷带动、管理强行、人才兴行”分战略。
在策略上，以支持乡村振兴为纲，以“全力服务粮食安全战略、全力服务脱贫攻坚战略、全力服务城乡融合发展、全力服务农业现代化、全力服务区域协调发展”五个全力服务为目，突出打好“扶贫、公路、棚改、绿色金融”四张牌，用好“扶贫过桥贷款、创建省级政策性金融扶贫实验示范区”两个抓手。将渝东北、渝东南贫困地区作为服务脱贫攻坚的主战场，将渝西、主城片区作为可持续发展的主阵地。
在措施上，为推动乡村振兴和长江经济带国家政策、重庆规划的有效衔接，积极探索符合重庆实际的支农模式，加强与市交委、建委、农委、水利、财政部门、市级公司的对接，精准支持重点项目、重点工程。组织开展了为期100天服务乡村振兴、支持长江经济带建设的大调研、大对接、大宣传“三大集中行动”。对接全市3年内拟实施的项目274个、贷款需求1492亿元，为更好履行职责打下了坚实基础。大力推进农发行总行与市政府《战略合作协议》和《共创省级政策性金融扶贫实验示范区合作协议》的落实，全力支持重庆经济社会发展和脱贫攻坚。2018年累放贷款超300亿元，贷款净增额、扶贫实验示范区贷款投放额、精准扶贫贷款投放额均超百亿元。
坚持服务重大战略，坚决助力打赢脱贫攻坚战
该行全面贯彻总行和市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署，认真履行市扶贫开发领导小组成员单位的职责，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，瞄准“两不愁、三保障”，聚焦深度贫困地区，围绕产业扶贫重点发力。2016年以来，累计向贫困区县投放各类贷款674.13亿元(含重点建设基金)，其中:投放精准扶贫贷款470.26亿元。2018年向全市18个贫困区县投放贷款154.06亿元，向18个深度贫困乡镇审批贷款32.08亿元，投放23.47亿元。年末该行精准扶贫贷款余额占全市金融机构精准扶贫贷款份额的43%。
强化以服务脱贫攻坚统领信贷支农全局的战略定位。明确扶贫业务发展策略。靶向施策服务脱贫攻坚，在14个国家级贫困区县支行均成立了扶贫金融事业部， 2016年以来每年召开脱贫攻坚工作大会，传达贯彻了总行和全市脱贫攻坚工作会议精神，研究部署当年脱贫攻坚工作。18个贫困区县分支行向市分行党委签订了服务脱贫攻坚责任书。连续开展了“服务脱贫攻坚决胜年”“服务脱贫攻坚深化年”“服务脱贫攻坚决战年”活动，并逐年制定活动方案，从目标任务、基本原则、工作措施及活动安排等方面提出了具体要求，将精准扶贫任务分配到机关各处室，纵向分配到各行。
聚合各种资源向脱贫攻坚倾斜。积极创建政策性金融扶贫实验示范区。该行2018年向实验示范区投放各类贷款110.27亿元，占贫困区县全部贷款投放金额的71.58%，信贷资源向政策性金融扶贫实验示范区倾斜得到充分体现。推动专项扶贫贷款取得新突破。2018年投放专项扶贫贷款34.61亿元，专项扶贫贷款余额67.3亿元，比年初增加27.17亿元，增幅67.7%。全力支持教育扶贫、健康扶贫、贫困村提升工程等专项行动，聚合各种资源服务脱贫攻坚。从人、财、物上向贫困地区分支机构倾斜，实行办贷优先、利率优惠、期限延长、规模保障。新增信贷规模优先满足贫困区县和深度贫困地区。助力东西部扶贫协作和“万企帮万村”精准扶贫行动。2018年末，该行“万企帮万村”贷款企业为4户，贷款余额为1.05亿元。做好对口帮扶。该行向三个深度贫困乡镇和困难群众捐赠资金65万元。辖内各分支行对口帮扶贫困村19个、建档立卡贫困户388户，向贫困村派驻村第一书记9人。并按照当地党委政府安排，开展实地帮扶和慰问，宣讲金融知识和扶贫政策，制定脱贫规划。2018年，奉节县支行被农发行总行评为2016-2017年度脱贫攻坚先进单位，开州、巫山、彭水等3个支行被当地党委政府评为扶贫先进集体。
重点支持脱贫攻坚重点领域和薄弱环节。突出支持深度贫困地区脱贫攻坚。2018年，该行累计投放各类贷款25.47亿元，支持城口、巫溪、酉阳、彭水4个省定深度贫困区县发展，深度贫困区县贷款余额均位于当地金融机构前列。深入对接全市18个深度贫困乡镇脱贫攻坚规划，支持深度贫困乡镇路网、水利、人居环境改善等基础设施项目和教育、卫生等公共服务项目及时启动，累计投放贫困村提升工程贷款4.09亿元，深度贫困乡镇贫困村提升工程贷款余额已达18.29亿元。继续做好易地扶贫搬迁工作。积极支持“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困人口搬迁，积极支持同步搬迁人口，贷款余额61.5亿元，有力地支持了全市易地扶贫搬迁工作的顺利推进。大力支持贫困地区产业发展。2018年，该行累计投放产业精准扶贫贷款15.95亿元，年末产业精准扶贫贷款余额27.75亿元，增幅91.12%。该行支持石柱县泽泰中药材专业合作社联合社在中益乡发展1.2万余亩中药材，带动3000个建档立卡贫困户实现脱贫摘帽，将产业扶贫惠及民生落到了实处。重点支持贫困地区基础设施建设。投放项目精准扶贫贷款77.27亿元，支持了改善农村人居环境、棚户区改造、农村水网、“四好”农村公路等农业农村基础设施建设。积极支持教育扶贫。坚持扶贫与扶智扶志相结合，着力解决贫困区县教育资源短缺、入学难、学校分布不均等问题，投放贷款0.8亿元，贷款余额3.62亿元，支持贫困地区幼儿园及中小学建设。
坚持聚焦民生，全力助推地方社会经济发展
该行紧紧围绕市委市政府提出的“三大攻坚战”、“八项战略行动计划”，主动提升站位，以助推重庆基础设施建设的提升为己任，优先支持绿色信贷，积极支持内陆开放高地建设。
全力服务国家粮食安全。始终将粮棉油信贷工作作为立行之本、发展之基、重中之重，全力保障中央及地方粮油的增储和轮换任务，加大对粮食多元市场主体的支持力度。加强与市财政、商委建立地方储备粮管理工作联席制度。规范储备粮油异地库存和委托代储管理。2018年该行支持的收购量占重庆地区粮食市场收购量的58.60%，较上年提高18.69个百分点，切实履行了粮食收储主导银行职能作用。
着力支持基础设施建设。该行与市交委签订战略合作协议，重点支持四好农村路建设。围绕建设“山清水秀美丽之地”，大力支持改善农村人居环境、生态环境建设与保护。年末农业基础设施项目贷款余额超千亿元。其中，支持绿色信贷项目46个，贷款余额109.57亿元，占全部贷款比例的8.96%。根据可测算的指标，该行支持的绿色信贷项目2018年贷款所形成的节水量为90.63万吨。
创新支持农业现代化。2018年，该行投放贷款22.70亿元，支持忠县国家级田园综合体建设试点、荣昌区国家森林城市建设、丰都县农村土地流转和规模经营等项目，创新支农贷款品种，有力地带动当地农民增收致富。审批贷款3.6亿元支持石柱县中益乡康养旅游综合体建设项目，在金融支持农村“三变”模式上取得新突破。
全面落实普惠金融要求。积极服务小微和民营经济。充分履行政策性银行对企业的优惠和服务实体经济的社会责任，降低企业融资成本。对公益性强、属于国家重大战略的贷款项目及国家指定贷款执行优惠利率。对贫困区县扶贫项目贷款，执行优惠利率，特别是支持深度贫困乡镇脱贫攻坚贷款，执行基准利率下浮15%。2018年，该行发放贷款中，采用优惠利率的精准扶贫和PSL类贷款占比50.12%，各项贷款加权平均利率大大低于全市各项贷款平均利率，每年为客户节约融资成本20多亿元。
不断提升服务质效。该行制定《财会全流程标准化管理手册》，统一网点柜面业务办理标准。注重特殊群体服务，在营业场所均配备有老花眼镜、放大镜等便民设备。组织开展“3.15金融消费者权益日”“守住钱袋子”“防范非法集资宣传教育”“金融知识万里行”“金融知识普及月”等金融宣传活动，全行累计开展各类户外宣传274次，发放宣传资料11.55万份，受众9.35万人次。该行被重庆银保监局评为“2018年金融知识普及月”活动先进集体，重庆银行业协会“普及金融知识万里行活动最佳组织”。同时，组织员工广泛开展捐资助残、低碳环保、岗位践行、学雷锋、送爱心、植树造林等各类社会公益活动，捐款29.04万元。
展望未来，农发行重庆市分行将围绕落实“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”重要指示，坚定“支农为国、立行为民”使命和“执行国家意志、服务‘三农’需求、遵循银行规律”的办行理念，秉持“家国情怀、专业素养”的职业精神，努力铸就“中国农业发展银行服务乡村振兴的银行”品牌形象，朝着“建设现代化高质量发展的农业政策性银行”的愿景大踏步迈进，续写建设山清水秀美丽之地的“上游篇章”。(邓锋 刘贵凤)
