新华财经重庆6月15日电 近年来，中国农业发展银行重庆市分行充分发挥农业政策性金融优势，以支持旅游产业发展为牵引，加快补齐农村基础设施短板，抢抓特色农业产业发展机遇，全力支持渝东南国定贫困县——彭水苗族土家族自治县脱贫攻坚工作，探索走出了一条“稳脱贫”的新路子。
深耕旅游大产业，牵住扶贫牛鼻子
“五一”小长假，彭水县境内的蚩尤九黎城、阿依河、摩围山、乌江画廊等景区人气爆棚，4天假期累计接待境内外游客150.6万人次，实现旅游综合收入6.9亿元。当地老百姓笑言，游客多了，收入高了，日子越过越好了。
然而，就在几年前，“贫困”一词一度成为彭水绕不开、甩不掉、放不下的“标签”。作为重庆唯一以苗族为主、全国苗族人口聚居最多的县，彭水民族风情浓郁，山川秀美，文化历史悠久，得天独厚的“民族、生态、文化”三大特色，成为彭水旅游产业的绝佳优势和发展底气。
“项目建设涉及棚户区改造需投入3.2亿元，公司自有资金只有0.7亿元，随着工程进度一步步推进，当时的状况用‘火烧眉毛’来形容也不为过。”重庆九黎旅游控股集团有限公司相关负责人表示。
“地方重点项目有需求，农发行就有行动。”农发行彭水支行在了解到九黎公司面临资金方面的困难后，第一时间主动上门沟通对接，积极推介政策性金融产品和服务。2.5亿元项目贷款获批通过，帮助化解了这一燃眉之急。
在蚩尤九黎城棚户区改造项目施工现场可以看到，目前主体建设基本完成，内部结构和外部装饰工程正在加快建设，下一步还将配套打造民俗风情商业街，为就地解决棚户区改造涉及居民的就业和创业问题提供条件，使旅游产业发展成果惠及千家万户。
政策落到贫困乡，资金用在刀刃上
山高谷深、沟壑纵横，没有路的日子，不要说发展产业脱贫致富，就是人走出去都很艰难。为解决贫困乡镇脱贫致富路上的桎梏，打通特色农业发展的“最后一公里”，2018年，农发行重庆市分行提供统贷资金1.4亿元，支持大垭乡“四好农村路”等建设，木蜡村约9公里村组产业路也因此得到硬化。
路通后，一种投资少、见效快、产量高、经济效益好的药食两用植物葛根在该乡落地，发展出300多亩的葛根种植基地。“我们种葛根，能得到土地流转收入、100元一天务工工资和15%的亩产利润三笔收入，综合算下来每亩收入在1500元-1800元左右，比以前单纯种地划算多了。”当地村民扳着手指说到。
在距离木蜡村约17公里外的苗乡新村，12栋框架结构房屋正在加紧建设，计划解决48户易地扶贫搬迁贫困户的住房问题，并配套建设便民中心、汽车站、卫生院、幼儿园、供销社、农贸市场。这将结束大娅乡“不赶场”的历史，让贫困户搬得进来，住得下去。
据了解，针对像大垭乡这样的市级深度贫困乡镇，农发行重庆市分行专门出台农业政策性金融支持政策，在人员配备、资金投入、项目审批等方面给予政策性倾斜。2019年年初，明确全年向18个贫困区县投放贷款150亿元以上，投放精准扶贫贷款和在省级政策性金融扶贫实验示范区投放贷款各100亿元以上，产业精准扶贫贷款投放额翻一番，实现18个深度贫困乡镇贷款全覆盖。
搬下山既要稳得住，更要能致富
三义乡距彭水县城78公里，是武陵山特困片区中的“贫中之贫”“困中之困”。全乡31.6%人口外出务工，贫困发生率为30.9%。2017年人均纯收入仅为8070元，远低于全市14个国家扶贫工作重点县农村居民可支配收入平均水平。
易地扶贫搬迁是好事，但由于担心搬下山来，没有工作和生活来源，三义乡莲花村的贫困户起初就是不愿意搬。搬下来、稳得住更要能致富，发展产业是关键。
在支持新建净水厂及4030米输水管道，全面解决安置点内饮水问题的基础上，农发行还进一步将扶贫焦点放到了推动深度贫困地区产业发展上。
三义乡引入重庆沃邦农业有限公司，在乡里建起了食用菌种植加工基地。农发行重庆市分行向三义乡投放1.4亿元脱贫攻坚提升工程项目统贷资金，其中就包括对食用菌大棚建设及菌类加工生产环节的支持。
莲花村易地扶贫搬迁安置点附近就建设起30多亩食用菌种植加工基地，就地提供60多个工作岗位，贫困户在基地从事照看、种植、采收、加工工作，每人每月收入可达两三千元。有了就业渠道和致富产业，贫困户吃下“定心丸”，很快就主动申请搬下来。
莲花村易地扶贫安置点现已基本完工。20多栋两层高的白色小楼格外漂亮，街道两旁行道树已经栽好、路灯安装完毕，并配套建设文化广场、便民服务中心等公共服务设施。不久后，当地58户191名高山农户，就可以搬进宽敞的新家。
除了支持深度贫困乡镇的基础设施建设外，农发行重庆市分行还大力支持县域旅游、农村人居环境改造、农村公路、新城开发等重点项目。据统计，2014年以来该行累计投放52.16亿元（含基金）助力彭水苗乡拔穷根、换旧颜、兴产业，走上了高质量脱贫之路，为全县贫困发生率降至2.5%发挥了积极作用。（秦灵）
