耕地是农民的命根子，但却不是有效资产，不能用来作融资抵押，这是长期以来制约农村经济发展的根本原因之一。农村产权制度改革开始后，农行哈尔滨五常市支行迅速进行金融跟进，率先在当地开办土地承包经营权抵押贷款业务。使得合作社的耕地全部变成了“流动资产”，彻底解决了合作社贷款的担保难题。
2019年4月五常市成为首批国家现代农业产业园区。为助力以合作社为主的新型农业经营主体稳健发展，农行哈尔滨五常市支行始终积极探索服务新模式，不断推动服务“三农”工作从支持“一家一户”分散经营向支持规模化、集约化经营转变，从服务农业生产的单一环节向服务“农业全产业链+新型城镇化+区域特色经济”的多元领域转变。以产品创新为驱动，破解“涉农”贷款难题。率先在全省推广土地经营权抵押贷款，率先开展抵押E贷业务。三年来累计向新型农业经营主体发放贷款2.8亿元。同时，加强农村金融服务渠道建设，“惠农通工程”服务点实现了行政村覆盖率100%，各类代理业务为农民提供了全天候“零距离”服务。
据了解，近年来，五常市政府不断加强新型农业经营主体主导地位建设，引导进行规模化、标准化生产。“龙头企业+合作社+基地+农户”的耕作模式得到广泛推广。目前，全市耕地流转规模达到262万亩，占耕地总面积的61%。全市以合作社为主的新型农业经营主体7740家，其中专业合作社占比达88%，带动社员7.8万户。(张中闻)
