​中央纪委国家监委派驻机构改革又一突破 农行陕西分行韩桢被查系首次双立

日前,中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组发布消息,中国农业银行陕西省分行原党委副书记、副行长韩桢涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

据悉,这是《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》发布以来,首次由派驻机构实施纪律审查和监察调查双项立案的案例。

措辞微妙变化

今年8月,中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组曾连续处理三名地方分行干部。

8月3日,中国农业银行云南省分行运营管理部副总经理(主持工作)陈肯涉嫌严重违纪违法,经中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组移交云南省监委,云南省监委指定昭通市监委管辖。目前,由中国农业银行云南省分行纪委对其进行纪律审查,昭通市监委对其进行监察调查。

8月9日,中国农业银行白银分行党委原书记、原行长刘兴富涉嫌严重违纪违法,目前正接受中国农业银行甘肃省分行纪委纪律审查和白银市监察委员会监察调查。

8月18日,内蒙古包头市纪委监委发布消息称,鄂尔多斯分行原党委书记、行长曹一刚涉嫌严重违法(经中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组移交内蒙古自治区监委,自治区监委指定包头市监委管辖),目前正在接受监察调查。

去年底被查的中国农业银行陕西省分行原党委副书记、纪委书记、副行长程锦前,则是接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查,以及陕西省纪委监委的监察调查。

此次发布的消息在措辞上有一些微妙的变化,驻农行纪检监察组身兼二职,没有将监察调查工作交与地方纪委监委。

十九届中央纪委四次全会要求,进一步深化派驻机构改革,突出日常监督职能,赋予派驻机构监察权限,拓展派驻全覆盖范围,要求逐步扩展垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革试点。韩桢案件的微妙变化,可以说是派驻机构在体制改革方面的又一突破。

金融反腐深化

中央纪委监委有关人士指出,密集“打虎”的背后,是坚决贯彻十九届中央纪委四次全会“深化金融领域反腐败工作”决策部署的有力行动,也反映出《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》实施以来,中管金融企业派驻改革成效正在显现,制度优势逐步转化为治理效能。

今年6月3日,中国光大银行呼和浩特分行原党委书记、行长张翎接受审查调查,通报落款为中央纪委国家监委驻中国光大集团纪检监察组。由“中国光大集团公司纪委监察局”到“中央纪委国家监委驻中国光大集团纪检监察组”,名称的变化反映了派驻机构改革后,纪检监察组由中央纪委国家监委直接领导、统一管理,解决了原先企业内设纪委权威性不足、独立性不强的难题,派的权威和驻的优势得到充分释放,监督效能大大提升。

派驻机构改革中,中央纪委国家监委向包括各大国有银行、国开行、中信、人保等共15家中管金融企业直接派驻纪检监察组,并赋予相应监察权。

今年被中央纪委监委通报的金融领域党员干部,横向来看,涉及国有商业银行、股份制商业银行、中央金融企业、金融监管机构;纵向来看,既有中管干部,又有中央一级金融单位干部还有省管干部,有的甚至退休多年。

上述人士指出,金融领域腐败有其自身特点,权力与资本相互勾结,扭曲金融资源配置,侵蚀金融监管体系,加剧金融风险集聚,其专业性、技术性、隐蔽性更强。在派驻机构改革中,中央纪委国家监委印发指导意见,对中管金融企业纪检监察机构和其他纪检监察机关(机构)之间商请协助的办理程序等作出细化规定,强化不同机构开展监督的协作配合。


编辑:王春霞


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