银行业合理明白收费路在何方？（2）

“合理”收费背后是消费者话语权缺失

本应公开透明、明码标价的银行收费，多年来一直存在“漫天要价”的混乱现状。然而，如今的“明码标价”是否就意味着银行收费真正实现了合理化呢?

在中国建设银行新站支行，记者看到门外的大屏幕上滚动着“合规收费、以质定价、公开透明、减费让利”的字样，刚刚离开柜台的陈先生说:“我现在短信通知服务每个月依旧要收取的，还有金卡用户每个月扣3元，就算我们什么都不做，这个钱也还是要扣，这叫‘合理’吗?”

正在办理理财业务的董女士告诉记者，一年前，因办理女儿出国的相关手续，她来到位于合肥市阜阳路上的一家工行打印存款对账单。当时银行表示，只能免费提供半年以内的对账单，超出半年前的，则需收取一定的费用。

面对这样的情况，安徽省消费者协会秘书长张纯表示很无奈:“消费者面对的不仅仅是一个业务员，而是庞大的银行业体系，当消费者在遇到不公时，业务员会解释‘这是上面的规定’，当他们有规定时，消费者投诉也是白搭。”

据有关人士介绍，2003年《商业银行服务价格管理暂行办法》出台时，银行的服务项目仅有300多种，现在已发展到超过3000种，今年3月，国家发改委对全国范围内的银行乱收费进行重点整治。要求4月1日起各银行必须公布所有收费项目细则。

那么，老百姓在银行服务性收费价格的制定上到底存在多少话语权?“可以说没有。银行现在只是把争议较大的收费项目剔除，把不告知变成告知。在调整新的收费目录时，仅是几大国有银行之间相互沟通，并没有征求老百姓的意见，老百姓只能被动接受。从消费者权益保护的角度上说是损害了老百姓的知情权、选择权，违背了公平的原则，从某种意义上说带有强制性。”