周小川：贷款利率改革可先行一步（2）
核心提示：央行行长周小川日前表示，利率市场化是一个过程。目前，利率市场化改革可以进一步推进，也正在设计论证之中。贷款利率改革可先行一步，存款方面可通过促进替代性负债产品发展及扩大利率浮动区间等方式推进。
汇改将坚持渐进改革
对于市场关注的汇率问题，周小川表示，目前人民币汇率更加趋近均衡水平。他称，目前中国国际收支失衡状况有明显缓解，2011年经常项目顺差与GDP之比已回落至2.8%的水平，外汇市场供求趋于较为平衡的状况，人民币汇率更加趋近均衡水平，境外NDF市场的走势也表明人民币汇率预期已经分化，当前的汇率更多地反映了市场供求关系。
当汇率接近均衡时，资本流动会是双向的，汇率波动也是双向的，推进汇率改革遇到的困难就会减小，当前进一步完善汇率形成机制改革的条件也更加成熟。
央行于本月14日宣布扩大人民币兑美元波动幅度。周小川表示，随着人民币汇率浮动区间的扩大，市场供求力量将发挥更大的作用，央行更多的是在市场汇率波动超量时才去干预，其频率会降低，也更加灵活。
对于下一步汇改，周小川表示，“既然我们已经确定了渐进改革的战略，而且已经走了这么多年，差的也不是太多了，就应该坚持走下去。不必要一会儿渐进，一会儿‘跳升’。中国是一个大国，相信‘渐进’数年，会达到目标。”
随着汇改的推进，汇率对外贸企业的影响也一直饱受争议。周小川指出，央行调查发现，由于汇率改革，真正大幅裁员、关闭破产的出口企业并不特别多。这也是渐进改革的好处。从中长期看，汇率的调整会给出明确信号，使未来的投资更偏重内需(特别是服务业)部分，适当减少对出口产能的投资，从而在中期有助于推进面向内需的产业结构调整。
周小川提醒，当前我们在推进利率、汇率改革时，需要作通盘考虑，要考虑税收制度的问题，与国际市场的关系问题，也要考虑是否形成了、或者说在多大程度上形成了充分竞争的市场条件，微观主体的响应如何，包括金融机构定价行为和能力如何，消费者自主判断和选择能力如何等。（李丹丹）
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