年终策划：2012银行业影响深远十大事件 （9）
核心提示：在这一年中，央行两次降息，存贷款利率浮动扩大，加快了利率市场化改革的速度；银监会再次出手规范银行相关收费问题；在6月8日，银监会发布了《商业银行资本管理办法（试行）》资本新规，并将于明日起执行等等。在这些条规、事件的背后，银行业将迎来新的纪元。
放开民间资本进入银行业 温州小贷公司转村镇银行“步步惊心”
今年5月，银监会和证监会分别出台《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》和《关于落实〈国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见〉工作要点的通知》，提出了鼓励和引导民间资本进入银行业、鼓励和促进民间投资健康发展的具体措施。
其中一大政策亮点是，支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股。
银监会数据显示，截至今年9月末，全国已组建村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等三类新型农村金融机构858家，其中村镇银行799家，分布在中西部地区有481家，占比60%。从布局来看，村镇银行数量最多的省份是辽宁和浙江。
3月28日，温州金改获批之时，关于小贷公司转为村镇银行被认为是此次金改的一大亮点，但由于银监会的严格限制，此路还很难被突破。11月23日，《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》（以下简称《金改方案》）正式颁布，当中包含“规范发展民间融资”等12条细则。《金改方案》第二条明确提出：支持民间资金参与地方金融机构改革，鼓励民间资金根据有关规定发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。
“让小贷公司转村镇银行，像是个噱头。”温州某担保公司董事长称。实践层面，小贷公司无论定位还是功能，都与银行千差万别。
【相关阅读】
[责任编辑：刁倩]
