作者 李滨彬
北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--央行5月10日发布公告称，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍，这是央行半年内第三次上调存款利率上浮区间。半年来，央行将存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.2倍，1.3倍，再到这次的1.5倍，利率市场化加速推进，年内放开存款利率上限可能性大。
民生银行首席研究员温彬对中国金融信息网表示，随着经济增速放缓和利率市场化的加速推进，面对不良贷款反弹、净息差收窄，商业银行经营压力日益增大，这次央行采取对称降息，有助于商业银行保持经营稳定。同时，进一步扩大存款利率上浮区间，预示着今年年内或明年初我国将最终实现利率市场化，金融改革将取得实质性突破。
首创证券研发部总经理王剑辉对本网表示，此次调整的主要作用是助力金融市场的制度建设和改革，尤其是利率市场化和注册制的实行。为了实行稳定过渡，需要通过逐步而持续地放开利率——特别是存款利率——的浮动空间，让机构适应市场化的竞争环境，提高风险定价能力和经营水平。
中国利率市场化改革是以取消贷款利率7折下限为第一步，而最终完成应该是以取消金融机构存款利率为终结，不难发现，这几年来利率市场化稳步推进。2012年以来，存款利率上限首次上浮，贷款利率下限下浮，标志着中国利率市场化改革迈出了实质性步伐。
2012年6月8日，央行将存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍，贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。
2012年7月6日，央行将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。
2013年7月20日起央行全面放开金融机构贷款利率管制，这意味着中国利率市场化改革又迈出重要一步。取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。
2014年11月22日起，央行将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍。
2015年2月28日晚间，央行宣布自3月1日起下调一年期存贷款基准利率0.25个百分点，并再次扩大存款利率上浮区间至1.3倍。
今年被业界视为推进利率市场化改革的收官之年。今年两会记者会上，全国政协副主席、央行行长周小川首次表态，“今年如果有一个机会，可能存款利率上限就放开了，大家期望的最后一步就走出来了，这个概率应该说是非常高的。”
与此同时，随着利率市场化进入“临门一脚”的冲刺阶段，相关制度也逐渐推出，为利率市场化保驾护航。
国务院法制办3月31日公布的《存款保险条例》，已于今年5月1日正式实施。存款保险制度的顺利推出，以及市场利率定价自律机制的建立和完善，为加快推进存款利率市场化奠定了良好的基础。
