中农交三大行共识：下半年房地产政策基调不变（3）

中行： 建议政策微调

支持刚需

中行研报认为，进入2012年以来，在新一轮调控政策作用下，我国房地产市场出现了一些积极变化，房价过快上涨的势头得到初步遏制，一线城市房价开始下降。

不过报告也指出，全国房价总体上依然过高，距离实现调控目标还有相当的距离。这客观上要求房地产调控政策还不能有大的调整和放松。在目前经济超预期减速的大背景下，目前房地产市场调控确实面临着“两难选择”：调控政策从严从紧，房地产市场进一步调整，很可能对经济增长产生较大影响；政策放松，又担心房价报复性反弹，调控效果“前功尽弃”。

在此两难之下，中行报告给出了微调支持刚需的建议，指出“稳增长”和“调房价”并不矛盾。房地产调控的重要目的在于稳定房价，而不在于打压成交量。因此，房地产存在微调空间，可以考虑对房地产调控政策进行微调，比如在遏制炒房需求的同时，鼓励和支持首套和改善性住房消费，确保刚性需求。以求在实施稳健货币政策的同时，满足保障房建设的融资需求。

报告还认为，本次经济超预期减速是短期因素（周期性因素）和长期因素（趋势性因素）共同作用的结果，本轮房地产调控则是主要的短期因素。房地产是国民经济的支柱产业，其一头连着居民的住房消费、一头连着投资和工业生产，与其相关联的前端、后端和侧向产业多达50多个，是其他任何行业都无法比拟的。新一轮的房地产调控政策在限制了投资投机性需求，有效控制了房价快速上涨的同时，也明显抑制了房地产投资和住房消费，对经济增长的影响十分明显，特别是对上下游产业的传导效应非常明显。（见习记者 肖怀洋）