银行资金“表外化”渠道将成下阶段监管重点

新华08网北京11月30日电(经济分析师苏雪燕 刘琳 陈雯谨)进入12月，金融圈最受关注的问题当属“一行三会”一把手人选会否进行调整｡其中，市场普遍关注的中行董事长肖钢曾炮轰银行理财产品，指“影子银行”为中国金融的“最大风险”，这使市场对信托、票据、债券等的前途充满忧虑｡

实际上，在监管层内部，已经对信托、债券、票据等已被纳入监管的、但却成为银行资金“表外化”的渠道充满警惕，有消息人士称，这些都将成为下一阶段监管的重点｡  

有报道指出，银监会主席尚福林在内部会议上曾指出城投债繁荣与银行风险敞口上升之间的关系，同时强调的还有基建信托、房地产信托、资金池信托、票据贴现等与影子银行风险密切关联的话题｡尚福林认为，一些银行为规避贷款规模、监管指标考核以及限制性信贷政策等要求，借道信托、证券、基金和资产管理公司等金融同业，通过发起理财计划、认购专项信托产品或信托收益权等渠道，将银行资金投向融资性项目，资产表外化趋势明显｡

另据银监会最新数据，截至3季度末，商业银行不良贷款余额为4788亿元，不良贷款率为0.95%，呈“双升”局面｡尚福林接受记者采访时表示，目前银行业不良贷款正呈现加速扩散的势头，行业分布上，已从船舶、光伏、钢铁等困难行业向其他多个行业扩散｡消息人士称，应对不良贷款反弹已经成为银监会工作重心之一｡

政策方面，12月份预计将出台关于商业银行资本工具创新的指导意见｡银监会副主席王兆星表示，中国金融监管当局会坚定不移实施新的国际资本监管标准，不会受其他国家推迟实施的影响｡

新规对银行提升资本充足率形成了较大压力｡目前不少商业银行已经密集赶在年底前发债补充资本金，一方面是因为新版巴塞尔协议将于明年1月1日起实施，另一方面，2013年1月起发行次级债被认定为附属资本的条件将更加严格，即必需含有减记或转股条款｡因此，今年年底前被银行视为用次级债“补血”的最佳时期｡瑞银证券估计，在年底之前，银行次级债融资规模或将达到1500亿｡

另外，央行下发通知称国务院已同意了银行卡刷卡手续费标准调整方案，并将于2013年2月25日起全面执行｡刷卡费下调将对今年中间业务收入增速大幅下降的银行业形成更大的冲击｡但由于新规在明年2月才全面执行，预计对今年银行业盈利的影响有限｡(完)