银行与中小企业关系之辩（2）

中小企业是死于银行，还是自身转型不到位?

【焦点】去年9月以来，部分地方发生企业主因债务危机而衍生的“跳楼”“跑路”现象。一些企业认为，在企业最困难的时候，银行却未施以援手，反而采取歧视性的放贷政策，加重了企业危机。

【观点一】全国政协委员、中央政策研究室原副主任郑新立：我国有很大的资本潜力，广义货币供应量M2余额达到80多万亿元。但却因周转率比较低，导致效益比较低。去年上半年，温州企业贷款的平均利率是25%(年率)，哪个企业都承受不了!

【观点二】全国人大代表、正泰集团董事长南存辉：根据全国工商联最新发布的一份调查报告，90%以上受调查的中小企业表示无法从银行获得贷款，62.3%的民营企业是不得已从民间借贷渠道融资。

【观点三】胡平西：银行毕竟不能闭着眼睛放贷，要好的企业、好的客户、好的标的才能放。银行也是企业，出现坏账怎么办?小微企业实在太多了，90%满足了，还会有10%喊渴。

【观点四】全国人大代表、飞跃集团董事长邱继宝：从目前来看，中小企业“生”的还是比“死”得多。中小企业生存困境受多种因素影响，根本原因在于企业自身转型升级不够，比如一些企业缺乏长远发展规划，频繁更换业务；内部管理上缺乏战略管理能力；创新意识薄弱，产品大量处于产业链低端等。

【点评】并不是所有中小企业在危机中都遭遇困境，一些企业通过转型升级，不仅获得银行资金支持，也增强抵抗风险的能力。

银行能不能既防范风险，又更好地支持中小企业?

【焦点】一些代表委员反映，银行以控制风险为由，听到风吹草动就“抽资”，对中小企业发展极为不利。

【观点一】全国人大代表、工商银行温州市分行营业部副总经理金颖颖：商业银行在资金筹措、贷款投放等方面的业务，归根结底体现的是中介服务功能，在为企业服务的同时，更需为存款人的资金安全负责。因此，银行不可能满足所有中小企业融资需求。商业银行不良贷款比例超过2%，发放贷款的相关责任人，包括贷款调查人、审查人、审批人等都将受到“连累”。

【观点二】全国人大代表、浙江工业大学教授程惠芳：一些中小企业经营陷入困境，银行有一定责任。比如对企业收费名目繁多，企业的财务成本近两年上涨了20-40%，而且利率浮动幅度很大。大企业都“压力山大”，中小企业就更不用说了。

【观点三】赵林中：银行要改变观念，帮扶企业也是帮扶自己。银行只考虑利率高一点、再高一点，最后可能连本钱都收不回了，呆、坏账不就更高了吗?建议商业银行成立中小企业融资服务机构。同时国家加快金融体系改革，允许民间资本发展小额贷款公司、村镇银行等。

【点评】银行需要坚持创新与监管相协调的发展理念，既遵循金融服务实体经济的本质要求，又防范和化解金融风险。(完)