银监会发文鼓励银行资本工具创新 缓释压力

银监会发文鼓励银行资本工具创新 缓释商业银行再融资对资本市场的压力

新华08网北京12月9日电（记者苏雪燕 刘诗平）临近2012年末，商业银行再融资却现“高潮”，主要原因在于《商业银行资本管理办法（试行）》执行在即，这使商业银行补充资本的压力增大。投资者担心，商业银行大面积融资会否对资本市场形成重大冲击，使本已压力重重的股市“雪上加霜”？但如果不到资本市场融资，商业银行依靠什么来大规模补充资本？

在这个时点，银监会发布了《关于实施〈商业银行资本管理办法（试行）〉过渡期安排相关事项的通知》和《关于商业银行资本工具创新的指导意见》，前者延缓了“资本红线”达标的时间，后者增加了商业银行补充资本的层次和工具，两者都能在一定程度上缓解当前银行的再融资压力，对资本市场的压力将起到很好的缓释作用。

——银行“再融资”高潮再现源于资本新规压力

刚刚过去的11月份，先后有6家商业银行发行次级债券7只，面值总额达686.20亿元，超过了今年前10个月600亿元的发行总额。12月5日，上海银行以50亿元次级债规模加入年末次级债发行的大军中，根据上市银行公告，先后有农行、招行、民生、华夏银行披露了次级债券发行计划，陆续还有浦发银行、温州银行也希望搭上年前次级债发行的末班车。

此外，兴业银行近日获批向人保集团等5家投资者定向增发股票，募集资金约240亿元。

商业银行密集“再融资”，一切源于即将于2013年1月1日起实施的《商业银行资本管理办法(试行)》，按照新规要求，大型银行资本充足率应达到11.5%，中小银行资本充足率应达到10.5%；核心资本充足率指标则分别设定为9.5%和8.5%。而之所以大部分银行采用“次级债”工具融资，是因为2013年1月起发行次级债被认定为附属资本的条件将更加严格，即必需含有减记或转股条款。因此，今年年底前被银行视为用次级债“补血”的最佳时期｡

近年来，银行走“信贷高速扩张—风险资产累积—再融资—再扩张”的模式，颇受诟病，监管层力推监管新规，也是为了推动银行减少资本消耗，走内涵式集约化的发展道路。在此次再融资高潮之后，随着监管层管理趋严，到资本市场融资不再受鼓励，银行未来将如何补充资本？