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银行业产权改革不能停顿见树木更要见森林(4)

中国金融信息网2014年09月02日08:04分类:监管动向

核心提示:这十多年我们创造了世界级的大银行,但是今天我们遇到一些挑战,我们希望回归实体经济。所以我们需要在风险管理、业绩增长、产权改革、治理机制方面更多地做一些深化,稳健地回归实体经济。

四、银行业要回归风险管理的本原

2003年以来银行业改革的效果是不错的,其中很重要的一点就是建立一个健康的信贷文化。

第一点要回归股改以来所建立的信贷规则,坚守信贷文化。有四个信贷文化要坚持,一是信贷决策的制衡,这个不要放弃,有些同业有时候搞一些平行作业,它还是要回到决策制衡。二是要重视第一还款来源,第一还款来源是信贷安全的重要保障。三是对资金流向的监控,这笔贷款做什么。四是全过程的贷后管理,这四个信贷文化是2003年-2009年建立起来的,非常不容易,要坚守。这些年我们对风险管理技术的作用花的时间更多一些,这也是对的,但是风险管理基础的夯实可能做得比前些年要弱一些。

第二要抑制风险偏好的上升。这些年银行业的风险偏好是在上升的,主要是银行业绩竞赛推动的,外贸企业、政府平台、中小微企业等主体以前是银行不敢贷的,但今天银行需要竞争。特别是对抵押物的放松。在目前这种情况下,强抵押不能丢的。中国银行业贷款有60%以上是中长期贷款,它要求抵押物,这和美国等西方国家不一样。50万、100万以下可以做信用贷款,过了这个线去做纯信用贷款是有挑战的。

第三是下决心提升三位一体审贷程序中的专业性含量。我们搞了三位一体的审贷程序,但始终没有解决专业性问题。在贷款审查的时候更多是把政策的“合规”作为主要的风险审查点,而更核心方面,比如行业前景、企业的盈利模式等往往被忽视了。银监会前主席刘明康曾指出,尽职报告的质量是最为关键的,需要坚守,这在今天看也仍然是有效的。

我们发现,今天银行业不良资产路线图和1997到2001年大体一致。那时外贸业出现不良,然后到运输,到仓储,到港口。今天仍如此。今天是从批发、零售业不良最多,再到制造业,再到资源行业,和那个时代也是一样的。这反映了什么呢?这反映了中国产业结构这么多年没有大的变化,同时也反映了银行业的风险管理能力提高的也还不是很大。

见树木,更要见森林,银行业在这个方面也是要好好思考一下,我们对具体项目、具体企业看得比较多一些,但是对行业是不是有深入了解?我们可能对市场里面的小商户了解多一些,但是这个市场到底怎么样,我们判断的够不够。对整个企业集团的认识,对关联企业集团的认识够不够。还有对每一个区域的判断,对某一类产品的判断,这些都是银行业贷款里面的“森林”,如果这方面没有把握好,在具体项目上做得再好都归于失败。我们要好好利用今天大数据的技术,厘清业务的关联,上下游的联动,最主要一点就是对行业要有一个更清楚的认识。回归实体经济,走在稳健的实体经济之路上。

从历史上来看,2009年农业贷款不良率5.5%、农副产品5.09%、食品制造是7.26%、医药制造10.52%、化纤是8.68%,在这些行业里面不良率比较高,如果银行做这些行业,要冒更多风险,除非银行有独到的风险管理能力,我们认为行业的判断是最基础的。

我想今天对银行业来讲,走稳健的回归实体经济之路,首当其冲就是要寻找中国接下来的优势行业。劳动密集型的微利加工业,比如轻工和纺织这一类的应该说在中国没有复兴的机会了。今天的行业主要与大众人口、城市化、中国的富裕群体相关的,应该是未来的优势行业。能源、公用事业都是和城市化相关的,和城市化相关联的行业,还有电信服务、酒店住宿、教育服务、健康服务、航空等等,像汽车、电子消费品、绿色食品(如粮油)等,这些和人们生活方式改变相关。个人金融服务业也是未来的优势行业,今天其他行业在去杠杆,而个人可以加杠杆,个人在银行业处于债权人的地位,和企业不一样,个人金融服务业的空间广阔。

大家谈的非常多的影子银行或类贷款,回归于风险管理的本原。我们要特别强调它既然是一种贷款,就要按照贷款的程序来管理它,贷款到底有什么规律性呢?贷款在程序上来讲,它有发起、评审、决策,有放款、贷后管理的环节。贷款要有限额,有行业限额、地区限额,有单一客户的限额,总分行各有权限。贷款要有规范化文本,无论是尽调、投票评审、核准、贷后管理,都有规范化的文本,确保工作不会遗漏。贷款要有业务开展的报告和报告路线;贷款要有质押品的管理、风险缓释的措施以及要有一整套完善的问责机制。所以一笔贷款,至少这七个方面是它的要素,如果做一个类贷款,借道信托、基金来融资,那没有问题,只要按照这七个步骤来做了,那就是一笔好的融资。但如果说我们做类贷款业务,这把七个方面给省略了,那可能就是挑战了。所以我不是说中国的影子银行规模越大,好像风险就越大,而是关键在于我们有多少是按照这样一套程序去办的。

[责任编辑:姜楠]