郭树清：不应以利息收入占比做指标（2）

　　郭树清:建行支持保障房建设有传统优势,十几年前经济适用房很多贷款都是建行提供的。现在这个领域有很多的贷款和金融服务支持,还有两限房、棚户区改造都有非常成熟的经验。比如把棚户区的土地置换出来,一部分能够保障原来的住户,用非常低的、保成本的价格卖给他们,富余出的土地,用来商业开发弥补开发商和地方政府的支出。就我们的体会,政府责任明确,财政支持政策、数量比较确定的项目风险比较小。

　　但廉租房和公租房情况有所不同,廉租房基本靠政府,靠自身周转不可能覆盖成本。现在比较难的是公租房,我们到各省市、各地区做了大量探索,不是简单的贷款审批,而是主动和当地政府一起走出去研究可行方案。新加坡和我国香港地区的模式是,公租房确定居住者的收入水平是比较低的,但不是最低的,超过这个水平就不能住了,要轮换轮替,管理难度比较大,回收租金的难度也较大。这对我们来说是一个很大的挑战。

　　我们在有些地方的探索还是成功的,比如有的城市选的公租房地段很好,在市区比较繁华的地段。项目是政府拿出来的,公租房的项目建设上面是住户,下面是商铺,商铺或卖、或租基本可覆盖或覆盖大部分成本,这样的项目我们签署了一些。还有一些是财政很明确给予补偿,这种项目也比较容易实现。

　　另外还有一种,政府另外拿出土地,作为抵押、质押,公租房如果出了风险,那块土地就可由银行处置,这些给商业银行有确定的条件的项目,都可以实施。有的项目规模非常大,但没有具体措施,或措施不足以覆盖我们的风险,那我们就要审慎考虑,按商业化原则办事。

　　稳步推进

　　海外布局与综合化经营

　　上海证券报:今年以来各大金融机构在海外布局的步伐在加快,建行有什么具体的海外布局计划,倾向于兼并收购还是新设分支机构?

　　郭树清:建行海外业务发展比例和规模不会很大,因为国内银行业并不饱和,金融服务存在缺口,增长潜力巨大,我们不会舍近求远。另外,海外业务发展需要相应管理能力,人才和经验都需要逐步积累,所以我们海外业务发展战略是稳步推进,但每年我们都有新的分行设立,去年我们设立越南胡志明分行、悉尼分行和莫斯科代表处,我们也正筹划在中东和南美地区,也包括东南亚地区设立分支机构,总体而言,我们的计划相对有限。

　　至于是设立分支机构还是采取收购的方式介入,则要根据各地的实际情况而定,在经济较为发达、金融业密集的地区,我们不会选择做太多当地业务,在新兴市场国家会更为积极,因为发展潜力大。但是在发达国家也有例外的地方,比如在伦敦、纽约等金融发达的地区,在这些地区客户需求较大。

　　上海证券报:近几年建行在综合化经营方面取得了很大的突破。接下来在综合化经营战略布局方面,建行有什么进一步的打算?

　　郭树清:我们的综合化经营取决于两方面。一方面取决于外部监管政策的变化,因为总体来讲我们还是分业经营。第二取决于我们本身的发展战略。传统的商业银行业务发展空间虽然还是很大,但我们更希望能够提供更全面和综合化的金融服务,从这样一个战略进行考虑,近些年我们做了一些扩展,未来我们希望在现有的基础上做实、做大和做强。